金觀平:提升專精特新核心競爭力
日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出,要大力培育發(fā)展專精特新中小企業(yè),強化財稅、金融、科技、產(chǎn)業(yè)、人才等政策協(xié)同,全鏈條支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。要以實施大規(guī)模設(shè)備更新為契機,推動專精特新中小企業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,不斷提升核心競爭力。這為下一階段培育專精特新中小企業(yè)工作指明了方向、提供了路徑。
專精特新中小企業(yè)具有專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化特征,憑借其掌握的“獨門絕技”在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中扮演重要角色,對于推動制造業(yè)乃至經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有著關(guān)鍵作用。黨中央、國務(wù)院高度重視中小企業(yè)發(fā)展,要求主管部門堅持服務(wù)和管理并重、發(fā)展和幫扶并舉,激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)。目前,我國已累計培育專精特新中小企業(yè)超14萬家。
當(dāng)前,國際環(huán)境日趨復(fù)雜、市場競爭愈發(fā)激烈,唯有具備“人無我有、人有我優(yōu)”的專一化、差異化優(yōu)勢,方能立于不敗之地。專一化意味著專和精,差異化意味著特和新。專精特新是我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向所在,也是我國企業(yè)在國際競爭中占據(jù)優(yōu)勢的制勝之道。因此,要堅定不移支持中小企業(yè)走專精特新發(fā)展道路,向全球價值鏈中高端攀升。
培育更多專精特新企業(yè)要用好政策工具箱。一方面,要進(jìn)一步深化產(chǎn)學(xué)研用合作,建立合理的利益分配和風(fēng)險控制機制,設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu),開展知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可等運營服務(wù),完善風(fēng)險評估體系,有效應(yīng)對成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險、創(chuàng)新失敗風(fēng)險。
另一方面,要持續(xù)加大財政金融幫扶力度。持續(xù)高強度的技術(shù)和人力資源投入,讓不少專精特新企業(yè)面臨資金壓力。要發(fā)揮國家中小企業(yè)發(fā)展基金作用,帶動社會資本投早、投小、投專精特新。鼓勵銀行等金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,加大對中小企業(yè)的信貸投放力度。推廣供應(yīng)鏈金融、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等新型融資方式,滿足中小企業(yè)多樣化融資需求。
培育更多專精特新企業(yè)要做好服務(wù)。要積極發(fā)揮政府“有形之手”作用,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系、營造良好發(fā)展環(huán)境。要加快建設(shè)中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng),推動國家、省、市、縣四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,匯聚整合政務(wù)、市場等各類資源,為中小企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。建立問題跟蹤解決機制,對企業(yè)反映的問題和困難,實行臺賬式管理,明確責(zé)任部門和解決期限,確保問題得到有效回應(yīng)和妥善處理。
培育更多專精特新企業(yè)要充分利用數(shù)字化手段。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),以數(shù)字化轉(zhuǎn)型增強企業(yè)綜合實力、實現(xiàn)專精特新發(fā)展,對中小企業(yè)而言已然是一道必答題。要深入實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動,加快數(shù)字化服務(wù)供給,大力發(fā)展“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品,以及易部署、低成本、柔性化的解決方案,讓更多中小企業(yè)愿轉(zhuǎn)、敢轉(zhuǎn)、會轉(zhuǎn),并且轉(zhuǎn)得好、轉(zhuǎn)出成效。聚焦數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求迫切、轉(zhuǎn)型效益明顯的重點產(chǎn)業(yè)鏈,探索產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)帶動上下游中小企業(yè)“鏈?zhǔn)?rdquo;數(shù)字化轉(zhuǎn)型的典型做法和經(jīng)驗成效,力爭實現(xiàn)“試成一批,帶起一片”。